1月2日下午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。記者丁曉嵐嵇星攝

1月2日下午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。副市長、區(qū)委書記、高新區(qū)黨工委書記王娟出席大會。區(qū)委副書記、區(qū)長馬正華代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。區(qū)人大常委會主任、黨組書記季曉春主持大會。
 

區(qū)文化藝術(shù)中心會場內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈，來自各行各業(yè)的人大代表們肩負(fù)重托出席盛會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

王娟、馬正華、季曉春、王鐵根、朱偉、翟大偉、陳育群、季風(fēng)、徐永生、萬光清擔(dān)任大會執(zhí)行主席，并在主席臺前排就座。大會應(yīng)到代表292名，出席代表272名，符合法定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，馬正華代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告（全文另發(fā)）。報告分3個部分：2022年工作回顧、2023年工作安排、加強政府自身建設(shè)。

馬正華說，剛剛過去的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央、省市決策部署，緊緊圍繞“勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標(biāo)定位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快“四個示范區(qū)”建設(shè)，競逐綠色低碳發(fā)展新賽道，經(jīng)濟運行蓄勢向好，發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新貌，人民生活不斷改善，勝利完成區(qū)十七屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，“強富美高”新鹽都現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。

馬正華指出，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題。對于這些問題，我們將毫不回避問題，堅決扛起責(zé)任，認(rèn)真予以解決。

馬正華指出，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年工作，我們必須要突出抓好“三個堅持”：堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)；堅持把共建綠色低碳發(fā)展示范區(qū)作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鹽都新實踐的主攻方向；堅持把更高水平建設(shè)“四個示范區(qū)”作為厚植鹽都高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措。

馬正華指出，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央、省市委經(jīng)濟工作會議和區(qū)委全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”，全面深化改革開放，大力提振市場信心，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，更高水平建設(shè)“四個示范區(qū)”，切實扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，在建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)上勇挑大梁，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鹽都新篇章開好局起好步。

馬正華說，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，實際使用外資1億美元以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長9%，社會消費品零售總額增長8%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%以上，節(jié)能減排等指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。

馬正華說，做好今年工作，區(qū)人民政府要注重把握好六個重點：堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)，持續(xù)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，攻堅突破重大項目，做大做強企業(yè)梯隊，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

堅持改革創(chuàng)新，切實增強科技創(chuàng)新能力，加大數(shù)智賦能力度，打造最優(yōu)營商環(huán)境，努力將改革創(chuàng)新的關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。堅持生態(tài)優(yōu)先，聚焦綠色低碳，樹牢綠色生態(tài)導(dǎo)向，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，不斷放大綠色生態(tài)效益，持續(xù)拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。堅持產(chǎn)城融合，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形態(tài)，優(yōu)化城市管理，繁榮城市經(jīng)濟，不斷豐富城市功能內(nèi)涵，切實增強綜合承載力和輻射帶動力。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范縣為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，深化和美鄉(xiāng)村建設(shè)，加快富民強村步伐，全力打造鄉(xiāng)村振興樣板。堅持共建共享，扎實做好民生保障、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定各項工作，切實提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。就加強政府自身建設(shè)，馬正華表示，將主動擔(dān)當(dāng)、勤勉實干、奮發(fā)進(jìn)取，堅定信念，忠誠干事；依法行政，規(guī)矩干事；務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)，高效干事；清正廉潔，干凈干事，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政務(wù)效能，努力建設(shè)人民滿意政府。

馬正華說，時代浪潮涌，揚帆正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，更高水平建設(shè)“四個示范區(qū)”，切實扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為譜寫中國式現(xiàn)代化鹽都新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗。

大會表決通過了大會選舉辦法。大會還以書面形式，印發(fā)了鹽城市鹽都區(qū)2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，鹽城市鹽都區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財政預(yù)算草案的報告以及鹽城市鹽都區(qū)人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況的報告，提請全體代表一并予以審議。

在主席臺就座的還有：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)楊勁松、羅時榮、周達(dá)虎、宋海東、張素東、吳軍、曹志偉、孫高明、周昉、王柱軍、徐啟樓、呂楊、許麗萍、張鴻新、沈德成、李慶鑾，區(qū)人民法院院長朱亮、區(qū)人民檢察院檢察長張扣華，往屆區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志顧其斌、張建洋、穆芹，大會主席團(tuán)其他成員等。

區(qū)直各部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人大常委會委辦負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(辦事處主任)，出席區(qū)政協(xié)十五屆二次會議的全體委員列席大會。