鹽城市鹽都區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)公告

一、 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目鹽城市張莊全民雙創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房已由鹽城市鹽都區(qū)發(fā)展和改革委員會以關(guān)于鹽城市張莊全民雙創(chuàng)園建設(shè)投資有限公司建設(shè)張莊全民雙創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房項(xiàng)目備案的通知-都發(fā)改審（2016）281號批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為鹽城市張莊全民雙創(chuàng)園建設(shè)投資有限公司,工程所需資金來源自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的鹽城市張莊全民雙創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房（二期）門衛(wèi)室幕墻工程進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

二、 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)：鹽城市鹽都區(qū)張莊街道富康路以東、康莊大道以北、振興路以西、力馳路以南，本項(xiàng)目現(xiàn)場。

2.承包方式：包工包料

3.質(zhì)量要求：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

4.計(jì)劃工期：30日歷天，計(jì)劃開工日期2020年6月5日。

5.工程規(guī)模：本工程投資額約48萬元。

6.本公告共為1個標(biāo)段

三、 投標(biāo)人資格要求

1.資質(zhì)等級及范圍：投標(biāo)人須具有行政主管部門核發(fā)的建筑幕墻工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)或有效期內(nèi)的建筑幕墻工程設(shè)計(jì)與施工二級及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并持有安全生產(chǎn)許可證。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建筑工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，并且取得《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證》（B類）。

3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.其他要求：

4.1無

4.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

4.3業(yè)績要求：無。

4.4信譽(yù)要求：

4.4.1投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)。

4.4.2招投標(biāo)相關(guān)單位及個人在招投標(biāo)活動中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

4.4.3投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定的情形。

4.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

4.5.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

4.5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員、不在本項(xiàng)目兼任本項(xiàng)目的其它崗位。在建工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)），到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn) 收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格,并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

4.6投標(biāo)申請人須保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標(biāo)日期為2019年7月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2019年1-6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）

4.7本工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標(biāo)時，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。

4.8本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.9工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.10 評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況，發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)人遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報(bào)價畸高、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng)、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑、有業(yè)績要求未提供業(yè)績、或提供明顯與招標(biāo)文件招標(biāo)公告要求不符的業(yè)績參與投標(biāo)的等情形），提請?jiān)u標(biāo)委員會先進(jìn)行廢標(biāo)，并作為不良行為推送江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)公示不少于1個月，并限制其參加國有資金項(xiàng)目投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1. 請符合資格條件的投標(biāo)人登錄鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領(lǐng)取招標(biāo)文件，領(lǐng)取開始及截止時間2020年5月19日至2020年5月25日（投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間前下載招標(biāo)文件，逾期未下載造成無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)） 。

2.領(lǐng)取地點(diǎn)鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)

3.招標(biāo)文件價格：每套售價￥305.00元每標(biāo)段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。

五、投標(biāo)保證金的繳納與退還

1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

2.本工程投標(biāo)保證金數(shù)額為玖仟元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心指定賬戶（收款人名稱：鹽城市鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，開戶行：農(nóng)行鹽城新區(qū)支行 ,賬號：426901040006806） ,并到收款單位（地址：鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號服務(wù)大廈七樓703室，電話：81992002）開具收據(jù)(投標(biāo)人的基本戶帳號未在鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心備案的，開具保證金收據(jù)前必須提供其基本戶開戶許可證原件和復(fù)印件)。遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須同時將鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)原件交工作人員核驗(yàn)，否則招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)。

投標(biāo)保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)保證金匯出單位及匯出帳號必須與投標(biāo)報(bào)名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號完全一致。未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收。

3.投標(biāo)保證金退還：

3.1投標(biāo)保證金退還時間：中標(biāo)候選人公示期滿后3個工作日內(nèi)，退還非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；在中標(biāo)公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標(biāo)主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

3.2有投訴（異議）的項(xiàng)目，中標(biāo)候選人及異議人（投訴人）投標(biāo)保證金在招標(biāo)項(xiàng)目簽訂合同后予以退還。因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實(shí)的投訴行為被通報(bào)的，自通報(bào)之日起6個月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金在招標(biāo)項(xiàng)目簽訂合同后予以退還。 投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人直接扣減相應(yīng)數(shù)額，確認(rèn)應(yīng)予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機(jī)關(guān)存檔后，辦理退款手續(xù)。

3.3投標(biāo)保證金退還地點(diǎn)：規(guī)定的時間內(nèi)在中心財(cái)務(wù)室登記后進(jìn)行退款。詳情咨詢鹽都區(qū)公共資源交易中心財(cái)務(wù)科，鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號服務(wù)大廈七樓703室，電話：81992002。

4.有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定的提交履約擔(dān)保。

（3）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投標(biāo)保證金不予退還，歸招標(biāo)人所有。 

六、評標(biāo)辦法                

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦1名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評標(biāo)

評標(biāo)準(zhǔn)備：評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況，發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)人遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報(bào)價畸高、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng)、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑、有業(yè)績要求未提供業(yè)績、或提供明顯與招標(biāo)文件招標(biāo)公告要求不符的業(yè)績參與投標(biāo)的等情形），提請?jiān)u標(biāo)委員會先進(jìn)行廢標(biāo)，并作為不良行為推送江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)公示不少于1個月，并限制其參加國有資金項(xiàng)目投標(biāo)。

（一）清標(biāo)

（二）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)以及招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

⑴至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

⑵投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

⑶投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

⑷投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價高于招標(biāo)控制價。

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時，開標(biāo)時由招標(biāo)人從以下兩種方法中隨機(jī)抽取一種確定：方法一、低價排序法；方法二、均值入圍法；

2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：

其中：方法一中R取值為：15；方法二中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8家。

評標(biāo)入圍方法

1、全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

2、低價排序法。先按報(bào)價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報(bào)價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報(bào)價相同的均去除），再按報(bào)價由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價相同的，同時入圍；不足R家時，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。

3、均值入圍法。先按報(bào)價由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報(bào)價的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報(bào)價相同的均去除），計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報(bào)價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報(bào)價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（三）資格審查

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

（四）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報(bào)價得分確定（100分）

以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的文件，下同)的評標(biāo)價(評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報(bào)價,下同)算術(shù)平均值為A