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關(guān)于貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)檔案管理辦法的通知

來源:本站原創(chuàng)發(fā)布時(shí)間:2016-08-20瀏覽人數(shù):

蘇財(cái)會(huì)〔2016〕33號(hào)

各省轄市和昆山、泰興、沭陽(yáng)縣(市)財(cái)政局、檔案局,省各有關(guān)單位:

  新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部令第79號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已于2015年12月11日正式發(fā)布,自2016年1月1日起施行。為貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下意見,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  一、高度重視,組織宣傳培訓(xùn)

  實(shí)施《管理辦法》,有利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)形成綠色、低碳的發(fā)展方式,推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化。各地區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《管理辦法》的重要意義,把規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理、有效保護(hù)和利用會(huì)計(jì)檔案作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好,利用各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳培訓(xùn),將《管理辦法》納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容,引導(dǎo)各單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)、檔案工作人員準(zhǔn)確理解和把握《管理辦法》的內(nèi)容和要求。

  二、抓住重點(diǎn),完善規(guī)章制度

  《管理辦法》完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍,增加并明確了電子會(huì)計(jì)檔案的管理要求,完善了會(huì)計(jì)檔案的銷毀程序,調(diào)整了會(huì)計(jì)檔案的定期保管期限,并延長(zhǎng)了會(huì)計(jì)檔案向單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交的期限。各單位要根據(jù)《管理辦法》的調(diào)整變化,及時(shí)修訂完善本單位會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度,加強(qiáng)電子會(huì)計(jì)檔案管理,保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。

  三、加強(qiáng)指導(dǎo),確保有效實(shí)施

  各地財(cái)政部門、檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)檔案管理工作的指導(dǎo),將《管理辦法》實(shí)施情況納入監(jiān)督檢查的范圍,督促各單位認(rèn)真貫徹實(shí)施《管理辦法》,引導(dǎo)各單位充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案,提升會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)范化、信息化水平,確保《管理辦法》實(shí)施到位。

  各單位在具體實(shí)施中,還要遵守“另行組卷”和“騎縫章”的處理規(guī)定。憑證附件保管期限高于會(huì)計(jì)憑證的,為了便于日后查閱,原件可以不附在記賬憑證之后,另行組卷,入其他類,然后在相關(guān)的記賬憑證和原始憑證上注明原件所在的類和卷號(hào),以便日后核對(duì)。另行組卷的會(huì)計(jì)專業(yè)材料有:土地征用及重大固定資產(chǎn)的買賣單據(jù);工資名冊(cè);債權(quán)債務(wù);交通肇事、工傷事故的處理單據(jù);涉外(含港、澳、臺(tái)地區(qū))的會(huì)計(jì)資料;各種經(jīng)濟(jì)合同、存出保證金收據(jù)、契約;有必要延長(zhǎng)保管期限的其他會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)憑證裝訂后要將裝訂線用會(huì)計(jì)檔案的梯形標(biāo)簽封包,并將裝訂者印章蓋于騎縫處(即騎縫章),在脊背處注明年、月、日和冊(cè)數(shù)的編號(hào)。

  四、做好銜接,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡

  各單位要根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家檔案局《關(guān)于新舊〈會(huì)計(jì)檔案管理辦法〉有關(guān)銜接規(guī)定的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕3號(hào)),做好會(huì)計(jì)檔案管理的新舊銜接工作,重點(diǎn)處理好不同類別會(huì)計(jì)檔案的保管期限和電子會(huì)計(jì)資料歸檔問題的銜接,實(shí)現(xiàn)新舊管理辦法平穩(wěn)過渡。

  (一)關(guān)于保管期限的銜接規(guī)定

  1.新《管理辦法》與原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限不一致的,按照新《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  2.已到原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限,并已于2015年12月31日前鑒定可以銷毀但尚未進(jìn)行銷毀的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定組織銷毀;已到原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限,并已于2015年12月31日前鑒定予以繼續(xù)保管的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)按照新《管理辦法》確定繼續(xù)保管期限(最低繼續(xù)保管期限等于新《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限減去已保管期限,下同)。

  3.已到原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限,但2015年12月31日前尚未進(jìn)行鑒定的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行鑒定,確定銷毀或繼續(xù)保管。確定銷毀的,應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定組織銷毀;確定繼續(xù)保管的,應(yīng)按照新《管理辦法》確定繼續(xù)保管期限。

  4.未到原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定重新劃定保管期限。

 ?。ǘ╆P(guān)于電子會(huì)計(jì)資料歸檔的銜接規(guī)定

   1.單位如在新《管理辦法》施行前已利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理,其有關(guān)工作符合《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2013〕20號(hào))的要求,所形成的、尚未移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管的會(huì)計(jì)資料符合新《管理辦法》第八條、第九條規(guī)定的電子會(huì)計(jì)檔案歸檔條件的,可僅以電子形式歸檔保管。2014年以前形成的會(huì)計(jì)資料一律按照原《管理辦法》的規(guī)定歸檔保管。

  2.各單位根據(jù)新《管理辦法》僅以電子形式保存會(huì)計(jì)檔案的,原則上應(yīng)從一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的年初開始執(zhí)行,以保證其年度會(huì)計(jì)檔案保管形式的一致性。

江蘇省財(cái)政廳   江蘇省檔案局

2016年6月29日